Vers une Politique Communautaire en Matire d'Immigration

AuthorStephen Ryan
PositionSenior Sophister LLB Candidate, Trinity College Dublin
Pages166-173
VERS
UNE
POLITIQUE
COMMUNAUTAIRE
EN
MATIERE
D'IMMIGRATION
STEPHEN
RYAN*
Introduction
I1
serait
contraire
aux
traditions
de
lEurope
de
refuser
[le
droit
de
la
libre
circulation]
A
ceux
qui,
pouss~s
par
les
circonstances,
demandent
1gitimement
accs
A
notre
territoire. L'Union
se doit
donc
d'61aborer
des
politiques
communes
dans
les
domaines
de
lasile
et
de
'immigration,
tout
en
tenant
compte
de
la
nrcessit6
d'exercer
aux
fronti~res
extrrieures
un
contrrle
coherent
afin
de
stopper
l'immigration
clandestine.'
Cette
drclaration
du
Conseil
europren
de
Tampere
trmoigne
de
l'implication
croissante
de la
Communaut6
dans
le
domaine
de
l'immigration.
L'immigration
constitue
inddniablement un
phrnom~ne
social
d'importance
en
Europe.
Les
ressortissants
des
ttats
tiers
(RETs
ci-
apr~s)
constituent
une
partie
importante
de la
main
d'oeuvre
des
ttats
membres,
c'est
la
raison
pour
laquelle
les
Etats
ont
besoin
d'une
politique
assurant
l'intrgration
des
travailleurs
immigrrs
dans
la
soci&6t
et
r~gulant
leur
admission
en
fonction
des
ressources
de
l'Itat.
Or,
les
ttats
membres
sont
en
train
de
ceder
ce
pouvoir
aux
institutions
europrennes
tandis
que
la
Communaut6
drgage
des
r~gles
communes
dans
ce
domaine.
La
politique
de
regulation
de
l'immigration
va ainsi
changer radicalement
dans
les
annres
A
venir.
Cette
declaration
refl~te
6galement
les
considerations
qui
influencent
la
politique
d'immigration
de
I'UE.
D'une part,
la
Communaut6
souhaite
6tendre
le
droit
de
la
libre
circulation
aux
RETs,
pour
faire
progresser
le
march6
intrrieur
ainsi que
pour
amrliorer
le
statut
des
RETs
en
g~n~ral.
D'autre part,
elle
est
consciente
du
besoin
de
restreindre
les
taux
d'immigration.
En
effet,
la
politique d'immigration
doit
rendre
compte
d'6ventuelles
crises
6conomiques
futures
et
du
drfi
d'intrgrer
les
nouvelles
Senior Sophister
LLB
Candidate,
Trinity
College
Dublin.
Conclusions
du
Conseil
europren
de
Tampere
1999,
para.3.
©
2006 Stephen Ryan
and
Dublin University
Law Society

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