Charities act 2009
Enactment Date | 28 February 2009 |
Act Number | 6 |
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Number 6 of 2009 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
CHARITIES ACT 2009 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
ARRANGEMENT OF SECTIONS | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
PART 1 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Preliminary and General | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Section | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1. Short title and commencement. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2. Interpretation. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
3. Charitable purpose. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
4. Orders and regulations. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
5. Expenses. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
6. Review of operation of Act. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
7. Exemption from liability to pay tax. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
8. Act not to apply to certain trusts. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
9. Service of documents. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
10. Offences. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
11. Repeals. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
PART 2 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Charities Regulatory Authority | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
12. Establishment Day. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
13. Establishment of Charities Regulatory Authority. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
14. Functions of Authority. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
15. Directions of Minister. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
16. Grants to Authority. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
17. Borrowings by Authority. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
18. Recovery of expenses of Authority. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
19. Chief executive. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
20. Functions of chief executive. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
21. Delegation of functions of chief executive. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
22. Accountability of chief executive to Public Accounts Committee. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
23. Accountability of chief executive to other Oireachtas Committees. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
24. Staff. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
25. Transfer of staff to Authority. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
26. Superannuation. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
27. Disclosure of information relating to offences under Act. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
28. Disclosure of information by Authority where it suspects commission of offence. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
29. Strategy statement. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
30. Accounts of Authority. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
31. Annual report. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
32. Provision of information to relevant persons. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
33. Administrative cooperation on regulatory matters. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
34. Administrative cooperation with foreign statutory bodies on law enforcement matters. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
35. Consultation with stakeholders. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
36. Consultative panels. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
37. Directions from Minister concerning consultative panels. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
38. Transfer of functions of Attorney General to Authority. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
PART 3 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Regulation of Charitable Organisations | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
39. Register of charitable organisations. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
40. Certain charitable organisations deemed to be registered for purposes of Act. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
41. Offence for unregistered charitable organisation to carry on activities in State. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
42. Name of charitable organisation. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
43. Removal of charitable organisation from register. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
44. Determination that charitable organisation to which section 40 applies no longer deemed to be registered. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
45. Appeal to Tribunal against decision of Authority. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
46. References to charitable status. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
47. Duty to keep proper books of account. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
48. Annual statement of accounts. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
49. Annual returns under Companies Acts. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
50. Annual audit or examination of accounts. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
51. Regulations in relation to audits, etc. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
52. Annual reports. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
53. Requirement to provide information. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
54. Public inspection of annual reports, etc. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
55. Persons disqualified for being trustees of a charitable organisation. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
56. Person acting as charity trustee while disqualified. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
57. Acting under directions of person not qualified to be charity trustee. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
58. Consequences of acting under direction of person not qualified to be charity trustee. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
59. Obligation to disclose commission of offence to Authority. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
60. Defence to defamation proceedings in respect of publication by Authority of certain reports. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
61. Protection from civil liability of persons who report breaches of Act, etc., to Authority. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
62. Protection of employees from penalisation for reporting breaches of Act, etc. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
63. False statements. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
PART 4 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Protection of Charitable Organisations | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
64. Investigation of affairs of charitable organisation. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
65. Production of documents and evidence on investigation. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
66. Inspector's reports. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
67. Expenses of investigation of affairs of charitable organisation. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
68. Power of Authority to require production of documents. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
69. Entry and search of premises. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
70. Provision for security of information. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
71. Inspector's reports to be evidence. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
72. Saving for privileged information. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
73. Intermediate sanctions. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
74. Protection of charitable organisations. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
PART 5 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Charity Appeals Tribunal | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
75. Charity Appeals Tribunal. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
76. Secretariat and premises of Tribunal. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
77. Determination of appeals by Tribunal. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
78. Proceedings to be in public. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
79. Power of Tribunal to make procedural rules. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
80. Appeal from the Tribunal. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
PART 6 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Dissolution of Commissioners of Charitable Donations and Bequests for Ireland | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
81. Dissolution of Commissioners of Charitable Donations and Bequests for Ireland. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
82. Transfer of functions to Authority. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
83. Transfer of land and other property. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
84. Transfer of rights and liabilities, and continuation of leases, licences and permissions granted by dissolved body. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
85. Liability for loss occurring before establishment day. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
86. Provisions consequent upon transfer of functions, assets and liabilities to Authority. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
87. Final accounts and final annual report of dissolved body. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
88. Saver in respect of certain schemes. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
PART 7 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Miscellaneous | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
89. Permission to enter into certain agreements with charity trustees or connected persons. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
90. Power of court to grant relief from liability for breach of trust. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
91. Indemnity insurance in respect of charity trustee. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
92. Dissolution of charitable organisation. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
93. Provision for non-cash collections and related matters under Act of 1962. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
94. Duties of collectors. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
95. Seizure of non-cash collection documentation, etc. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
96. Offences under Act of 1962. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
97. Power to make regulations in relation to charitable fund-raising. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
98. Amendment of Central Bank Act 1997. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
99. Sale of Mass cards. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
SCHEDULE 1 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Charities Regulatory Authority | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
SCHEDULE 2 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Repeals | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Acts Referred to | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Number 6 of 2009 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
CHARITIES ACT 2009 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
AN ACT TO PROVIDE FOR THE BETTER REGULATION OF CHARITABLE ORGANISATIONS, AND, FOR THAT PURPOSE, TO PROVIDE FOR THE ESTABLISHMENT OF A BODY TO BE KNOWN AS AN tÚDARÁS RIALÁLA CARTHANAS OR IN THE ENGLISH LANGUAGE THE CHARITIES REGULATORY AUTHORITY; TO PROVIDE FOR THE DISSOLUTION OF THE COMMISSIONERS OF CHARITABLE DONATIONS AND BEQUESTS FOR IRELAND; TO MAKE PROVISION IN RELATION TO THE REGULATION AND PROTECTION OF CHARITABLE ORGANISATIONS AND CHARITABLE TRUSTS; TO PROVIDE FOR THE REGISTRATION OF CHARITABLE ORGANISATIONS; TO PROVIDE FOR THE ESTABLISHMENT OF A BODY TO BE KNOWN AS THE CHARITY APPEALS TRIBUNAL TO HEAR APPEALS FROM DECISIONS OF THE CHARITIES REGULATORY AUTHORITY; TO MAKE PROVISION IN RELATION TO FUND-RAISING BY OR ON BEHALF OF REGISTERED CHARITABLE ORGANISATIONS; TO PROVIDE FOR THE REPEAL OF CERTAIN PROVISIONS OF THE CHARITIES ACT 1961; AND TO PROVIDE FOR MATTERS CONNECTED THEREWITH. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
[28th February, 2009] | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
BE IT ENACTED BY THE OIREACHTAS AS FOLLOWS: | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
PART 1 Preliminary and General | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Short title and commencement. |
1.— (1) This Act may be cited as the Charities Act 2009. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(2) This Act shall come into operation on such day or days as the Minister may appoint by order or orders either generally or with reference to any particular purpose or provision and different days may be so appointed for different purposes or provisions, and for the repeal of different provisions of the Charities Act 1961 effected by section 11 . |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Interpretation. |
2.— (1) In this Act— |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
“Act of 1962” means the Street and House to House Collections Act 1962 ; |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
“Act of 1998” means the Education Act 1998 ; |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
“Act of 2001” means the Criminal Justice (Theft and Fraud Offences) Act 2001 ; |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
“Authority” has the meaning assigned to it by section 13 ; |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
“body” includes, in relation to a trust in respect of which there is only one trustee, that trustee; |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
“ charitable gift ” means a gift for charitable purposes; |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
“charitable organisation” means— |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(a) the trustees of a charitable trust, or |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(b) a body corporate or an unincorporated body of persons— |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(i) that promotes a charitable purpose only, |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(ii) that, under its constitution, is required to apply all of its property (both real and personal) in furtherance of that purpose, except for moneys expended— |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(I) in the operation and maintenance of the body, including moneys paid in remuneration and superannuation of members of the staff of the body, and |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(II) in the case of a religious organisation or community, on accommodation and care of members of the organisation or community, |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
and |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(iii) none of the property of which is payable to the members of the body other... |
To continue reading
Request your trial